Unaprjeđivati pravni i institucionalni okvir regulacije okoliša i razvoj komunalne infrastrukture - izvještaj za 2022.

Za praćenje implementacije ove mjere definisan je indikator stopa usklađenosti zakonodavstva o okolišu sa zakonodavstvom EU. 

Konkretni podaci u vezi definisanog indikatora ne postoje za 2022. godinu.

Prema podacima iz informacionog sistema Programa integrisanja BiH u EU, u Federaciji BiH, za Poglavlje 27 (okoliš) do 31.12.2022. godine, ukupno je uneseno 63 propisa (horizontalno zakonodavstvo, zrak, priroda, otpad, voda, hemikalije), a koji su bili predmet usklađivanja sa EU zakonodavstvom (za 6 više u odnosu na prethodnu godinu). Međutim, prema  Izvještaju o Bosni i Hercegovini za 2022. godinu, koji izrađuje Evropska komisija, usklađivanje propisa sa acquisem EU je i dalje ograničeno.

Nakon usvajanja i objavljivanja Zakona o zaštiti okoliša (2021), aktivnosti Federalnog ministarstva okoliša i turizma bile su usmjerene na izradi podzakonskih akata, od kojih su posebno značajni, usvojeni i objavljeni: Pravilnik o registru postrojenja u kojima su prisutne opasne supstance, Uredba o kriterijima za obračun i način plaćanja naknada za proizvode koji nakon upotrebe postaju ambalažni i elektronički otpad, te Uredbe o informacionom sistemu zaštite okoliša.

Aktivnosti na realizaciji usklađivanja politika, propisa i institucionalnih kapaciteta u oblasti okoliša u Federaciji BiH sa zahtjevima integracija BiH u EU i približavanja standardima EU, bile su usmjerene na harmonizaciju propisa sa regulativom Evropske unije za pojedine komponente okoliša i to u oblasti horizontalnog zakonodavstva, upravljanja otpadom, upravljanja vodama i zaštiti zraka. U tom smislu, donesen je Zakon o zaštiti okoliša i pripadajući podzakonski akti, izrađen je Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o zaštiti prirode, u procesu je izrada prijedloga Zakona o zaštiti zraka.

Realizovane su određene aktivnosti na izradi Uredbe o strateškoj procjeni uticaja na okoliš, kojom se detaljnije uređuje postupak procjene mogućih znatnih uticaja na okoliš, koji bi mogli nastati provođenjem strategije, plana i programa. Do kraja 2022. godine, nacrt iste nije usvojen, a ista se nalazi u fazi usaglašavanja s EU propisima.

 

KLJUČNI NALAZ

Zabilježen je određeni napredak kod usklađivanja zakonodavstva sa zakonodavstvom EU u oblasti okoliša, ali proces teče vrlo sporo. Usaglašenost propisa sa EU acquisem je i dalje ograničena. Potrebno je donijeti Uredbu o strateškoj procjeni uticaja na okoliš.